宽带圈地小区垄断先交费用户丧失选择权
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垂杨柳中街,宽带运营商将广告牌立在路边。新京报记者周岗峰摄
广渠家园内,运营商在宣传栏里贴出宽带广告。新京报记者周岗峰摄
垂杨柳中街,宽带运营商在路边拉起了横幅。新京报记者周岗峰摄
住在东城区广渠家园的方伟,是一名公务员,常需要用家里的宽带传一些文件,但是传个普通文档就要老半天,要是传几张照片,一晚上都得搭上。
为了提高网速,他曾把2M的带宽升级到4M,但网速并没有明显增加。
方伟说,小区的宽带运营商为此上门调试过几次,说我的电脑有问题,但后来拿了同事的笔记本来家里试验,速度还是那么慢。
高价低速
4M带宽网速100K
方伟测过自家宽带的网速,结果让他很失望:周五到周日三天的晚间,网速超过100kb/s的时候都很少。而按照理论网速,4M的带宽的网速应该能够达到512kb/s。
不只如此,家里的网络还经常掉线,有时一整天都没法上网。
住在朝阳区富丽家园的业主王先生也为家里的网速快不起来着急。他说,自己家里安装的时代互通宽带是2M的,不仅网速慢,还经常出现断网的情况,有时连服务器都连不上去。
记者调查过程中,除部分老年用户,大多数受访者都对自家宽带的网速表达了不满,且都表示遇到过掉线断网的情况。
因为网速慢,家住大兴的李先生还曾将小区的宽带运营商告上法院。他说,接入宽带后发现,此前工作人员宣传的网速快、费用便宜都成了空话,尤其是晚上6点到夜里12点,实际下载速度仅为每秒几KB。
宽带不宽,已经引起了越来越多消费者的不满。根据中国消费者协会2012年上半年统计数据显示,电信服务类投诉有16642件,占投诉总量的6.5%,在服务大类中排名第三。其中,网络接入服务投诉7097件,接近电信类投诉的二分之一。
方伟介绍,自己当初安装2M带宽时,每年的网费是960元,升级到4M后,网费提高到了1920元。
小区里的众多用户,有着和方伟同样的困惑高价买不来高网速,而更让他们不解的是,偌大的小区,为什么只允许一家运营商进入。
2200比1
小区带宽被指不足
记者了解到,广渠家园有2200余户固网宽带用户,而负责给这些用户提供宽带支持的,只有一家名为大成宽带的运营商。多名业主怀疑,一家运营商给两千余户固网家庭提供宽带资源,是网速过慢的主要原因。
据国内第四大宽带运营商、旗下包括长城宽带、宽带通、电信通三家运营商的鹏博士电信传媒集团某中心总经理介绍,如果一家运营商可以为小区提供足够多的带宽资源,是可以保证每一户上网速度的。广渠家园拥有2200多用户,如果平均每户使用4M的带宽,运营商该提供多少宽带资源呢?
记者从工商部门的注册资料了解到,大成宽带的全称为北京大成汇丰科技有限公司,注册地在房山长阳地区。据知情者称,大成拥有的总带宽约在200M左右,是以每年35万元的价格,从大运营商手中租来的。这名知情人还透露,除广渠家园外,大成宽带在北京再无宽带业务。对此,截至记者发稿时,大成宽带的负责人仍拒绝回应。
即使大成宽带将200M带宽全部用于广渠家园,按照这名总经理的公式:小区需要流量=用户数乘以每户带宽数除以复用比,而通常入户带宽的复用比为10。因此,为了保证广渠家园用户上网的速度,小区的流量应该是880M,远远超过了大成宽带拥有的200M带宽。
对于复用比,他解释道,电子产品不同于实物批发零售,如果用户使用的交换机有4个接口就不能连5台电脑,但如果用无线路由器,连接50台电脑都没问题,这就是电子产品的复用,但为了保证小区用户的网速,带宽不能无限制地复用,根据冲突检测协议,合理的复用比为10。
方伟介绍,此前小区里并非只有大成宽带一家,长城宽带、方正、宽带通、时代互通都曾进驻过小区,最多时有8家,只是大成最早进入,所以和他们签了合同。
他说,今年3月,随着另外几家运营商相继退出小区,自己将带宽从2M升级到了4M,却发现网速并没变快。此时,想再换一家运营商已经行不通了。
和方伟一样愿望落空的小区用户不禁抱怨,应该留下那些运营商,让业主自由选择;既然没有足够的带宽,就不应该绑架这么多用户。
他们不知道,运营商相继退出,是小区市场垄断所致。
业内规则
运营商进场要交费
今年3月下旬,广渠家园小区物业告诉业主,因运营商间存在不正当竞争,为方便管理,将只允许一家运营商留驻小区。经过筛选,7家运营商被清退出小区,唯独留下大成宽带。
广渠家园鹏昊物业公司负责人付强称,8家运营商常为争夺客源发生冲突,为规范管理才决定清退。至于大成宽带为什么能拿到广渠家园的经营权,他说,大成满足我们的条件。
付强透露,运营商进小区,一般要交一笔过路费,这笔费用按小区宽带用户总量,以每户10元到20元的标准收取。他透露,今年3月至今,大成宽带交给物业的买路钱已超过10万元。对此,大成宽带拒绝表态。
被清退的长城宽带、方正、时代互通等运营商负责人则证实,被清退是因为无法满足物业提出的收费要求。
长城宽带双井地区一负责人表示,长宽此前在广渠家园有将近1000个用户,清退给公司造成了损失,公司曾为此投诉,但最终不了了之。
长城宽带、时代互通、方正等多家运营商证实,在北京很多小区,宽带想入户都要向物业缴费,费用高低按小区品质来确定。望京地区宽带通一业务经理透露,一般而言地铁或交通枢纽周边、小区内只有大运营商的都算高品质小区,前者是因为年轻人聚集用户量大,后者是因为竞争并不激烈。
亚运新新家园万通物业工程部张经理介绍,新新家园通常一次收取5000元管理费,用于前期的线路铺设、保洁等;歌华有线战略事务部主任刘岩则表示,歌华宽带进小区,给物业的费用是每户5元-10元不等。
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