中印加大合作有必要创建新机制

中印加大合作 有必要创建新机制

中国新一届政府国务院总理首次出访第一站是印度 。这出乎很多观察家的意料之外。我们认为，新一届中国政府比任何时候都更加重视印度，这符合两国的利益。　　从战略角度看，亚洲在世界战略全局中地位进一步上升，随着西方世界陷入经济泥潭，“亚洲世纪”是一个常常被提起的概念。在这个概念中，主角毫无疑问是中印两国，因为既是全球人口规模前两位的国家，也是最大的新兴市场 。如果中印两国合作，将具有战略意义和全球影响。但是，西方国家显然希望通过拉拢印度遏制中国来分化两个亚洲核心国家，维护他们主导的世界政治经济秩序。　　印度国内复杂的政治环境，也给一些政客或军人更多的机会，在诸如领土纠纷、中国威胁论等方面，为中印两国互信制造噪音。事实上，印度富有远见的政治家，一直避免成为围堵中国联盟的一部分。因为他们很清楚，这些力量希望“利用印度”，这并不符合印度的利益。印度是不结盟运动的发起国之一，也是与中国一样的文明古国，并都曾受到西方的侵略和殖民。　　从更全面的角度审视两国则具有多层次的合作诉求。两国同处发展中大国地位，同时也是两个最大的新兴市场国家。在推动世界多极化发展，推动国际关系民主化，推动公正合理经济的全球化等方面，两国具有共同的利益与广泛的共识。更重要的是，中印互为最重要的邻国，和平共处是共同发展的前提，良好的双边关系，有利于进一步增强国际合作。　　因此，我们经常看到这样的景象，尽管中印之间或有一些猜疑，但作为全球两大新兴经济体，中印在许多国际组织或国际问题上却常常保持一致，以维护发展中国家的利益，比如包括应对气候变化、粮食安全或者能源安全等方面。前不久金砖国家想要建立金砖银行并组建基金的计划，引起发达国家的不安，这表明中印等新兴市场国家合作的重要性。　　由于印度独特的地位，经常被美日视为拉拢遏制中国的盟友，印度不断提高军事力量也经常以中国威胁论为借口，所以，国际舆论造成一种印象，即中印之间缺乏政治与经贸等方面的合作。事实上，两国双边贸易额从2000年的不足30亿美元已经增长到2011年的740亿美元，中国成为印度第二大贸易伙伴，印度是中国在南亚最大贸易伙伴，两国正在努力实现到2015年双边贸易额达到1000亿美元贸易目标。　　同为发展中国家，两国在经济结构方面具有相似性，所以，这种增长更难能可贵。在西方国家陷入经济危机之后，中印等新兴市场国家也受到了冲击，尤其是出口。因此，两国有必要加强经贸合作，继续推动增长。目前，中印具有很强的互补性，即中国拥有充裕的资本以及丰富的基础设施建造技术与经验，而印度发展恰恰缺乏良好的基础设施与外来投资。如果双方合作，对两国经济增长都有积极的作用。　　我们认为，两国有必要为进一步合作创建新机制，比如建立更高层次的政府间对话，比如两国政府与军事部门机制性的沟通平台。这既可以消除猜疑，促进合作，增进互信，也有利于协调两国在全球议题上的立场。其次，两国政府有必要推动民间文化交流，增加民众之间相互了解。两国媒体更多是通过西方媒体认识对方，这不利于互相了解。而一些印度媒体经常为了吸引眼球制造一些刺激性的假消息或者激进观点。两国媒体有必要增加互派记者的规模，并建立民间机制性的交流平台，增加相互认识，增强感情。

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