剖析新国十条楼市二次调控仍然可期
此时的楼市已到了调控的关键期,政府、开发商、购房者在市场的催促下,也再次进入新的博弈。但回到“新国十条”政策的原点,我们依然有理由相信楼市调控仍可以期待。
首先,楼市仍然还处于严厉而且日趋明朗的调控背景下。温家宝近期重申了稳定房价,抑制投资投机性需求的决心,李克强在17日也再次强调,坚定不移地落实国务院关于房地产市场调控的一系列措施。同时,国家统计局负责人近期首次表态楼市调控对经济影响不大,而原央行副行长也表示,国内房地产金融没有系统风险,这意味着,对楼市调控最大利空——“误伤经济”的说法此时被完全击碎。中央高层以及各大部委此番表态,也为楼市进一步调控埋下了伏笔。
其次,是“新国十条”现在已执行政策和措施的逐渐落实、细化。在住房贷款方面,从三套房完全停贷、二套房贷严格执行、首套房优惠的取消以及外地人购房贷款从严可以看出,差别化住房信贷政策正从模糊认定走向明确执行;在税收上,土地增值税的征收管理工作也自上而下开始全面铺开。而土地政策方面,国土部门依法加快处置闲置房地产用地,曝光、约谈、问责逐次展开。同时,房企开发贷款、上市融资等都在收紧;在完善房地产市场信息披露制度方面,包括空置房调查试点、房价统计方式的改革正纳入执行部门的工作日程。尤其值得注意的是,保障性住房建设的提速,截至8月末,今年保障性安居工程的开工率已经达到近71%,完成投资4700亿元。
最后,我们也应看到,“新国十条”中仍有政策蓄势待发。这其中包括市场最为关注的房产税,政策中明确要求加快研究制定。在增加住房有效供给方面,政策中要求对土地出让方式进行改革和完善,以抑制居住用地出让价格非理性上涨,土地调控仍可期。同时,对存在土地闲置及炒地行为的开发商,“新国十条”中也明确指出商业银行不得发放新开发项目贷款。政策中还要求加强市场监管,住建部门对捂盘惜售、哄抬房价等行为的房地产开发企业,除了加大曝光力度和处罚力度的同时,问题严重的要取消经营资格,追求相关人员的责任。另外,规范发展租赁市场也是此次调控政策的一个方面。
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